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                  基層干部做好群眾工作的語言藝術

                  2022-11-29 15:19分類: 基層 閱讀:

                   

                  【摘要】基層干部的語言水平和語用風格直接決定群眾工作效果,也間接影響鄉村治理工作的推進效果。在與群眾溝通的過程中,基層干部根據語言環境靈活轉換語用身份和話語策略,妥善處理語用中的“六種結合”,有意識地提升自身在群眾工作中的語言藝術和話語形象,能讓基層干部的工作更有高度、效度和溫度。

                  【關鍵詞】基層干部  鄉村治理  語用身份  語言藝術

                  【中圖分類號】D252    【文獻標識碼】A

                  語言是一種交際工具,為人類所特有。在交際過程中,敘事者可以通過眼神、動作、衣著等非話語的方式來傳遞信息,但語言無疑是最直接、最重要的交流工具。在基層工作中,有效溝通、精準交流,不僅能給政策宣傳、項目實施以應有保障,更能在密切黨群關系、塑造干部形象等方面發揮重要作用。2016年以來,筆者通過對湖南、青海、云南、新疆等地區近200名基層干部特別是駐村幫扶干部的參與式觀察及實證研究發現,基層干部的語言藝術不僅影響工作推進效果,也影響干部自身形象塑造。注重語言溝通中的辯證思維,把握話語溝通中的角色轉換和心理變化,能讓基層干部的工作更有高度、效度和溫度。

                  提升基層干部語言藝術的重要意義

                  習近平總書記多次強調:“從中華民族偉大復興戰略全局看,民族要復興,鄉村必振興?!被鶎痈刹恳恢笔秦瀼芈鋵嶞h的路線方針政策最直接的組織者和實施者,雖然其生活和工作語言并非是影響基層工作的剛性因素,但它在工作中卻發揮著極為重要的作用。

                  提升基層干部語言藝術,有利于提升宣傳動員效果。1942年,毛澤東同志在延安干部會上的演講中指出:“我們是革命黨,是為群眾辦事的,如果不學群眾的語言,那就辦不好?!绷暯娇倳浿赋觯骸靶麄鞴ぷ魇屈h的一項極端重要的工作,是中國共產黨領導人民不斷奪取革命、建設、改革勝利的優良傳統和政治優勢?!薄邦I導干部要做實干家,也要做宣傳家?!睙o論是傳達上級政策精神,還是推進自身工作,又或是掌握群眾訴求,一切都離不開基層干部對語言的運用。巧妙運用語言藝術,不僅能讓基層群眾聽得懂、記得住,而且能讓他們樂于聽、愿意講,甚至成為主動的傳播者和宣講者。

                  提升基層干部語言藝術,有利于改善干群關系。當代社會學家費孝通在《鄉土中國》中將中國傳統農村社會稱為“鄉土社會”,即在族緣、血緣、地緣、姻緣等關系的基礎上形成的“熟人社會”,彼此關系很大程度上取決于血緣、地域以及長期形成的行為習慣。一些基層干部作為“外來客”嵌入農村,需要一個主動融入的過程。語言得體是基層干部融入農村的“第一課”,在與群眾同吃、同住、同勞動的過程中,語言相通、真情相對,更能贏得群眾的信任和擁護;措辭不當、言語不合,則可能導致干群關系緊張,工作也難以推進。

                  提高基層干部語言能力,有利于推進工作。在實現第二個百年奮斗目標的新征程上,基層干部承擔著政策宣傳、形象塑造、矛盾化解、力量整合等具體任務,需要在群眾急難愁盼的癥結化解中樹立威信,在群眾切身關注的利益實現上凝聚民心。善于運用和學習人民群眾的語言是每一個基層干部的必備本領,基層干部只有在與當地群眾的交流過程中突破語言障礙,才能拉進與群眾之間的距離,增進干群關系,找到工作的“敲門磚”,進而增進情感認同。

                  個別基層干部語言藝術亟待提升

                  基層干部會不會說話、說什么話、怎么說話,不僅關系到個人影響力、親和力的形成,更關系到工作推動力、執行力的發揮,甚至關系到事業的成敗。然而,現實中個別基層干部不知道怎么跟群眾說話,亟待提升自身語言藝術。

                  在內容上,表現為政策沒有吃透。如果基層干部不注重加強自身學習,政治覺悟和理論水平不足,無法建構起與基層干部語用身份相匹配的話語體系,語言內容就會空洞無物,語言指向就會模糊不清。比如,在精準扶貧的過程中,極少數基層干部駐村時知識儲備不足,對精準扶貧“兩不愁、三保障”的基本標準掌握不準,三言兩語就被問得支支吾吾,甚至鬧出笑話。

                  在客體上,表現為對象沒有厘清。說話的表達方式需要根據人與人之間心理距離的不同作出相應調整,基層干部如果不考慮對方年齡、性別、性格、經濟條件、受教育程度等個性因素的差異,習慣于采用程式化、官僚化的套話來說教,不僅很難說到群眾心坎上,還容易導致與群眾的關系越來越疏遠。比如,在鼓勵村民發展產業時,如果基層干部不細致分析村民的勞動力構成,不對當地的自然稟賦和產業基礎進行科學分析,不深入了解產業鏈各要素的利益訴求,容易自說自話,甚至事與愿違。

                  在程序上,表現為時機沒能把準。由于對現有環境的依賴和眼界的局限,面對某一新鮮事物,從基層干部角度看可能是顯而易見的好事,但村民通常有一個抗拒質疑、試著了解和逐步接受的螺旋式上升過程,這種現象在年長村民中體現得尤為明顯。為了確保交流順暢與情感一致,基層干部需要根據群眾的身份和反應相應地引入道德話語、政治話語和法律話語等,動之以情、曉之以理、導之以利,把握時機,層層推進。

                  在效果上,表現為交流缺乏技巧。農民群眾說話大都直來直去,但不等于可以不講方法,基層干部口無遮攔甚至傷人臉面,容易影響干群關系?;鶎痈刹恳畔录茏?,真正走到群眾中去,了解群眾的需求,傾聽群眾的心聲,幫助群眾解決實際困難,這樣講出的話才能充分體現群眾的意愿。同時,在面對群眾的不同觀點時,要心平氣和地聽取他們的意見,運用溫和的語言給群眾擺事實、講道理,從而使溝通收到良好效果。

                  提升基層干部語言藝術要注意幾個結合

                  用活用好語言藝術,是與群眾“面對面”“心貼心”交流的一把鑰匙,是密切干群關系、與群眾建立血肉聯系的重要舉措?;鶎痈刹恳藓谩罢Z言藝術課”,說到位,言有度,搭建溝通橋梁,自覺當好群眾的“傳聲筒”“勤務員”,對群眾講真話、說實話、說貼心暖心的話,一句暖心話能拉近與群眾的關系,一句傷人話也能疏遠與群眾的距離?;鶎痈刹恳讶罕婈P心的事兒一件件講給群眾聽,把與群眾切身利益相關的政策一一宣傳到位。

                  “通天線”與“接地氣”的結合?!巴ㄌ炀€”指的是掌握黨和國家方針政策,把握正確的方向?!敖拥貧狻敝傅氖敲迕袂?,站在群眾的立場思考問題?!疤炀€”不正,方向就會走偏;不接“地氣”,就會脫離群眾,兩者需要有機結合起來。比如,在脫貧攻堅中,將扶貧專項資金用于美化、亮化工程是被列入負面清單明令禁止的;在鄉村振興中,工作重心發生了轉移,安裝太陽能路燈、修建文化廣場可以酌情實施,這說明政策并不是一成不變的。面對新形勢新要求,基層干部要注意把握政策的重點和走向。政策把握不準,就容易被人牽著鼻子走,留下后患。有了“接地氣”的態度,還得有“接地氣”的辦法。如果基層干部總是邁著四方步,說話打官腔,做事擺架子,與群眾長期不在同一話語頻道,群眾是不會“買賬”的。

                  “普通話”與“地方話”的結合?;鶎痈刹看蠖际苓^高等教育,習慣講普通話,如果在宣傳政策時照本宣科,出臺背景不加說明,專業術語不加解釋,群眾就會似是而非、一頭霧水。不妨將政策中難懂的內容翻譯成群眾熟知的方言土語,比如把土豆改為洋芋,把乙醇改為酒精,把碳酸銨改為尿素,群眾就好懂多了。群眾的語匯豐富多彩、生動活潑,在特殊的語境里比普通話更生動熨貼。央視網品牌欄目曾特別推出《習近平民諺話扶貧》,對習近平總書記運用百姓語言傳遞治國理念的做法進行了專門介紹?;鶎痈刹恳肴谌肟?、站得穩、干得好,不僅應該俯下身子向群眾學習農業常識和鄉諺俚語,豐富自己的語言詞匯,還要深入了解背后的鄉土人情,使村民在輕松愉悅中接受。比如某基層干部得知一個媳婦長期不孝順婆婆,沒有選擇正面沖突,而是在拉家常的過程中借用當地“屋檐水、滴原凼”的諺語開導她正確處理好婆媳關系(意思是屋檐上掉下來的雨水,總是滴在原來的位置。媳婦也有兒子,如果自己帶了壞樣,未來的媳婦也可能會讓她難堪),推動改善了婆媳關系。

                  “準確性”與“模糊性”的結合。在廣大群眾眼里,基層干部的一言一行代表著黨和政府在人民群眾中的形象,說的話是要作數的。出于利益的關系,少數村民容易選擇性聽取、選擇性記憶,如果基層干部表達不準確,甚至亂拍胸脯輕許諾言,容易留下后患造成被動。特別是在關系到村民切身利益的政策傳達和釋疑中,基層干部要將政策牢記于心,表達準確無誤,正確引導村民的心理預期,千萬不能信口開河。在基層工作中,有些語言又是需要模糊處理的。比如村里要修一條路,最終路修多長修多寬,從哪里起到哪里止,何時動工何時竣工,就不能隨意答復。因為修路需要多個部門協同、多個程序推進和廣大群眾參與,不是基層干部一個人能說了算的,如果輕諾而寡信,群眾不僅不會擁護,相反還會心生不滿。

                  “講原則”與“講感情”的結合。領導干部越是在基層一線,就越需要摒棄官話、套話,多使用群眾語言,多解決實際問題?;鶎痈刹肯鲁恋酱謇?,代表的是公平正義,必須堅持政治立場、政治方向、政治原則、政治道路。但“講原則”與“講感情”并非水火不容,在堅持原則的基礎上,基層干部通過和群眾話冷暖、拉家常、談心聲,可以因地制宜地解決村民一些實際困難。比如湘西一位村民家里有一人在外打工,人均可支配年收入超過了當地標準,不能列入建檔立卡貧困戶。但其小叔高位截癱臥病在床,女兒在讀大學,家里存在實際困難?;鶎痈刹客ㄟ^協調,為其小叔爭取了慢性病簽約醫療,為其女兒爭取了愛心助學捐贈,還根據其時間安排了臨時崗位貼補家用。通過基層干部的合理引導,周邊群眾不但不會攀比,還會發自內心佩服這位干部有愛心、有辦法。

                  “講實話”與“干實事”的結合。身份是一種可供調用的語用資源,交際者在具體交際過程中使用的交往身份即為語用身份。本文研究基層干部的語用身份和語言藝術,不是引導基層干部學會“耍嘴皮子”,而是研究如何把“好好說話”與“扎實做事”更好地結合起來,否則就是“山間竹筍,嘴尖皮厚腹中空”。習近平總書記強調:“要看真貧、扶真貧、真扶貧,少搞一些盆景,多搞一些惠及廣大貧困人口的實事?!被鶎庸ぷ髯罱K是干出來的,民情的掌握、資金的爭取、項目的推進、產業的發展、村容的美化、矛盾的化解、機制的建立,一切都離不開基層干部的實際行動。這些實際行動是脫貧攻堅和鄉村振興動力澎湃的發動機,而得體的語言藝術,正是脫貧攻堅和鄉村振興的潤滑油、催化劑。

                  (作者分別為湖南師范大學博士研究生,湘潭大學外國語學院講師;湖南省人民政府辦公廳接待辦副主任)

                  【注:本文系湖南省哲學社會科學基金項目“漢英動賓式慣用語的認知語義研究”(項目編號:18YBA392)階段性成果】

                  【參考文獻】

                  ①《毛澤東選集》(第三卷),北京:人民出版社,1991年。

                  ②鄭永君等:《基層干部參與鄉村治理的柔性嵌入機制》,《西北農林科技大學學報(社會科學版)》,2022年第2期。

                  ③王素改:《領導干部運用群眾語言化解矛盾之方》,《領導科學》,2018年第27期。

                  ④陳新仁:《語用身份論——如何用身份話語做事》,北京:北京師范大學出版社,2018年。


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