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                  三明:履職為民促發展 砥礪前行譜新篇

                  2022-12-29 18:59分類: 三農 閱讀:

                   

                    2022年,三明市各縣(市、區)人大常委會深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,緊緊圍繞貫徹落實市委和縣(市、區)委決策部署,不斷發揮人大制度優勢和職能作用,聚焦“三提三效”、聚力真抓實干,主動融入和服務全市改革發展大局,為推動三明革命老區高質量發展示范區建設貢獻人大力量。

                    三元區: 為優化營商環境提供有力保障

                    2022年,三元區人大常委會立足“栽好梧桐引好鳳”優化營商環境的目標,以高質量“硬核”監督為突破口,從確定監督議題、實施監督行動、用好監督成果三個方面,搭建全鏈條閉環監督模式,最大程度釋放監督效能。

                  點題監督找準癥結所在。將優化營商環境作為區人大常委會年度重點監督議題,圍繞“六最”營商環境目標,制定優化營商環境監督工作實施方案,落實責任到崗到人。創新“4+4”專項調研工作模式,四個調研組分別深入鄉鎮街道、區直部門、重點企業、商會組織和新媒體,開展優化營商環境工作情況實地調研,深入了解查找工作中存在的困難和問題。

                  專題活動發揮人大優勢。開展“聚焦優化營商環境——人大代表在行動”主題活動,從區人大代表所在的企業、商會、園區等單位中遴選確定優化營商環境聯系點19個,充分發揮代表作用,積極建言獻策。發動代表積極參與招商引資工作,為推進三元全方位高質量發展超越匯聚強大合力。與市人大常委會聯動開展“促校企合作共贏 助三元經濟發展”活動,促成三明醫學科技職業學院與三元經濟開發區管委會簽訂合作協議,做好企業用工培訓,緩解企業用工難問題。

                    督辦問效強化監督剛性。開展“營商環境問卷調查”活動,廣泛征求意見建議。認真撰寫調研報告,梳理思想認識、部門服務、要素保障和法制保障等四個方面問題,提出推進政策協同供給、優化就業創業環境、注重監管執法、優化公共服務、強化要素保障等五個方面意見建議。圍繞企業和群眾關注的堵點、難點開展專題詢問,督促區政府及相關部門及時整改,助力打造法治化、便利化營商環境。(廖芳芳)

                    沙縣區:

                    構筑履職為民平臺

                  人大工作的基礎是代表、活力在代表。今年來,沙縣區人大常委會深入貫徹落實中央及省委人大工作會議精神,積極探索支持和保障代表更好依法履職方式和路徑,構筑代表履職為民平臺,激發代表履職新活力。

                    加強代表活動陣地建設。持續推進鄉(鎮、街道)人大代表聯系群眾活動室提檔升級,探索向基層一線延伸,以夏茂鎮俞邦片區、鳳崗街道府前片區、華農食品為試點,分別實行“四化機制”“四個家園”“四個平臺”工作模式,打造各具特色的人大代表聯系群眾聯絡站,常態化駐站聽取民意,規范化推進意見建議落實。今年來,各站、室共開展聯系群眾活動128場次,參加代表人數797人次,收集意見建議330件,有效解決了一批 “急難愁盼”問題。

                  發揮“優化營商環境聯系點”作用。從硅產業、沙縣小吃、食品加工等多個行業領域遴選確定10個區人大常委會優化營商環境聯系點,注重發揮行業人大代表作用,當好宣傳員、聯絡員、監督員,定期收集、研判、分析營商環境問題,形成代表意見建議18件,及時進行轉辦,推動解決營商環境方面存在的問題,助力打好優化營商環境攻堅戰役。

                    開展“人大代表進網格”活動。充分發揮人大代表直接聯系選民的優勢,按照“就近、便利”原則,組織區、鄉(鎮)兩級人大代表進網格,定期駐站接待、不定期深入走訪,拓寬了解民情民意渠道。同時,以鳳崗街道府前片區為試點,讓代表融入“微網格”治理,擔任微網格長,今年來先后入戶走訪1800余戶,化解矛盾糾紛126起,處理訴求108件。

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                    永安市

                    搭建平臺助力城市治理

                  如何讓人大代表在閉會期間有效聯系人民群眾,并發揮實實在在的作用?永安市人大常委會通過建立履職平臺,增強代表履職意識,推動從“會議履職”向“常態履職”轉變。

                    2022年,永安市人大常委會經過開展調研、廣泛走訪代表和群眾后,在社區建立“人大代表助力城市治理工作室”,開展人大代表助力城市治理主題活動。目前,永安市城區4個街道已經設立5個代表工作室,確定4個實踐專題。市人大常委會組織召開人大代表助力城市治理推進會,現場交辦問題、探討解決方案、協調有關事項、推進相關工作。

                  代表工作室結合本職工作及轄區特點走訪群眾、收集建議。唐燕英代表所在的工作室推行“群眾下班、干部上班”夜談會工作機制,葉薇代表所在的工作室首創了“板凳會議室”做法,把社區民主會議開至居民家中,通過“每日一訪”“居民夜談會”等形式,開展物業管理創新等工作,做好群眾代言人。

                    燕北街道通過開展“人大代表走網格”系列活動,實施“傾聽民聲—分類處置—辦結反饋—考核評議”民情處置“四步走”工作機制,助力城市社區治理;燕東街道在工作室的建議推動下,創新推出了“城市智慧交通一體化”主題活動,為市民出行提供便捷服務;燕西街道在工作室的建議推動下,城鄉結合部環境整治提升、社區公共服務品牌創建等方面取得明顯成效。一年來,“人大代表助力城市治理工作室”實現了“建好一個平臺、做成一些實事、樹立一批典型、提出一批建議、帶動一方發展”的“五個一”目標。(魏興谷 林麗川)

                    明溪縣:

                    聚焦“法治明溪”建設

                  “去年我的支付寶被盜刷走1.55萬元,現在這錢完整地追了回來?!痹诮诿飨h舉行的1535萬余元涉詐財物、執行款發放儀式上,被盜刷支付寶群眾張先生激動地說。這是明溪縣人大常委會助推“法治明溪”建設的一個生動縮影。

                    今年初,明溪縣人大常委會積極回應人民群眾法治需求,將打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作情況監督列入2022年工作要點,切實守護百姓“錢袋子”。今年7月,縣人大常委會聽取和審議縣人民政府關于打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作情況的報告,提出要健全常態化宣傳機制,強化技術支撐,全面提升打擊治理質效,堅決遏制電信網絡詐騙犯罪多發高發態勢。

                  法治社會建設,要為了人民??h人大常委會深入鄉鎮及相關部門,召集縣鄉人大代表、基層所站負責人等,談經驗、講問題、聽建議、謀對策,督促相關部門在反詐宣傳上落細落實。目前,全縣開展專題宣講活動30余場次、發送反詐宣傳短信10萬余條、搗毀電信詐騙窩點2個,抓獲電信詐騙嫌疑人81名,進一步營造了“全民反詐”濃厚氛圍。

                    一年來,縣人大常委會還圍繞法治社會建設,聽取和審議縣人民法院調解工作情況的報告,督促法院完善調解方式方法,推進智慧訴訟服務。先后對《中華人民共和國就業促進法》等4部法律、4部條例(辦法)進行執法檢查,聽取法治政府建設工作、縣人民檢察院公益訴訟工作情況的報告,督促相關部門落實監管責任、嚴格公正執法,著力維護法律權威和人民群眾合法權益,進一步提高法律監督質效。(汪美玉)

                    清流縣:

                    力促“微改造、大提升”

                  良好的城區人居環境既是百姓的民生福祉,也是城市的亮麗名片。今年來,清流縣人大常委會圍繞縣委“微改造、大提升”決策部署,依法履職盡責、主動擔當作為,持續助力城市建設更加美麗宜居。

                    充分發揮人大代表扎根基層、來自群眾的特點優勢,縣人大常委會先后三次組織縣人大代表就項目征集、龍津廣場改造等前期工作開展專題調研視察,提出50余條反映民意、貼近民心的意見建議供縣委決策參考。

                  積極履行監督職能,縣人大常委會采取專項監督和日常監督相結合的方式,先后開展城市管理“五難”專項治理、國土空間規劃、城市人居環境治理、城鄉建設品質提升等專項監督工作,提出了城市規劃、風貌管控、審批驗收、精細管理、執法監督等方面的審議意見20余條;針對居民反映強烈的雁塔小區消防設施年久失修、九龍購物廣場下水道堵塞、市政道路挖掘管理混亂、揚塵污染等問題,開展日常監督。

                    縣政府及有關部門圍繞縣人大常委會提出的審議意見,組建“微改造、大提升”工作專班,列出時間表、路線圖,倒排時間、限時推進。短短一年時間,實施兩期184個項目,改造沿街房屋155幢、建筑立面約8.4萬平方米、人行道廣場與綠化改造面積約2萬平方米,總投資約7500萬元,實現了“小資金撬動大文明、小愛心聚成大溫暖”的良好成效。

                    積極參與“微改造、大提升”競賽活動,縣人大辦出資5萬余元對漁滄社區河濱路段老舊小區進行改造,有力推動了城區人居環境改造提升。(王奠宏)

                    寧化縣:

                    擦亮紅色文化品牌

                  實地察看中央紅軍長征出發地核心展示園(淮土)項目建設進度,現場檢查縣長征精神教育基地使用情況,詳細了解紅色文化旅游產業發展情況…… 今年11月,寧化縣人大常委會組織縣鄉人大代表開展紅色文化遺址遺跡保護工作情況視察,全面了解曹坊鎮、石壁鎮紅色項目建設進度。

                    這是寧化縣人大常委會年內開展的第二次紅色文化傳承與保護相關專題調研視察?!叭缃?,陳塘紅軍醫院革命舊址群周邊生態得到修整修復,文化旅游基礎設施綜合提升項目全部完工,面貌也煥然一新?!币暡旖M成員張東華說道。

                    紅色文化遺址遺跡是寧化革命進程的歷史見證,是寧化人民革命精神的物質載體,如何將紅色文化資源優勢轉化為發展優勢,是寧化縣人大常委會近幾年來持續關注的熱點問題。

                  一年來,寧化縣人大常委會通過專題調研視察、督辦代表建議、聽取專題情況匯報等多種方式,做到持續跟蹤監督,進一步助推縣域紅色文化“大放異彩”。

                  跟蹤監督見實效。在縣人大常委會的持續監督推動下,縣政府全力實施紅色遺址保護修繕工程,并逐步建立起鄉、村文物協管員體制,確?!八挠小惫ぷ鳈C制落到實處。近三年來,全縣申請國家文物保護專項資金累計3195萬元,涉及25處重要革命文物。省級文物保護專項資金及縣財政投入3774萬元,修繕鳳凰山紅軍長征出發地等舊址群21處??h財政加大對革命文物日常管護的保障力度,每年預算100萬元用于革命文物的保護利用……如今,寧化縣紅色文化遺址遺跡保護步入常態化,長征精神教育基地、革命紀念園等一批有特色、有亮點的紅色文化品牌初步形成。(賴桃香)

                    建寧縣:

                    助力紅色資源保護傳承利用

                    傳承紅色基因,擔當人大使命。建寧縣人大常委會立足建寧縣豐富的紅色資源和深厚的紅色底蘊,依法履職、積極作為,為用好用活紅色資源、擦亮“紅色名片”匯智聚力。

                    順應民意,以精準選題“為民代言”。隨著人民群眾紅色資源保護意識逐漸增強,建寧縣各級人大代表對紅色資源保護利用的呼聲也不斷提高。建寧縣人大常委會秉持履職為民的理念,積極回應代表、群眾關切,連續兩年將紅色資源保護傳承利用情況列入監督內容。

                  強化監督,為紅色資源“保駕護航”。建寧縣人大常委會先后深入全縣各鄉鎮及有關部門調研,全面了解掌握紅色資源保護傳承利用總體情況。在縣十七屆人大常委會第三十六次會議上,常委會組成人員聽取審議了縣政府有關工作情況報告,提出深挖紅色資源、突出板塊特色、強化組織保障、推進融合發展、發展研學旅游等審議意見。紅色資源保護利用成效初顯:全縣新認定市第三批紅色文化遺址4個,進一步完善27個遺址的史實資料,建成了全國首家以少共國際師為主題的紅色文化展陳館等。

                  跟蹤問效,讓審議意見“落地有聲”??h人大常委會對紅色資源保護傳承利用工作情況進行跟蹤監督,讓審議意見更好落到實處。2022年8月下旬,縣人大常委會對審議意見研究處理情況開展調研,指出了紅色遺址遺跡挖掘、研學培訓基地打造、紅色文化傳承利用等方面存在的問題和不足;在9月29日召開的縣十八屆人大常委會第五次會議上,常委會組成人員進一步針對性提出3個方面9條意見,力求通過“監督—落實—再監督—再落實”機制,持續推動紅色資源保護傳承利用。 (翟佳芳)

                    泰寧縣:

                    推動創建國家級歷史文化名城

                    今年以來,泰寧縣人大常委會主動將人大工作融入全縣工作大局,緊緊圍繞中心,依法履職,在積極支持泰寧成功申報省級歷史文化名城的基礎上,努力推動創建國家歷史文化名城各項工作。

                  縣人大常委會將泰寧縣創建省級、國家級歷史文化名城作為全年工作的一項重點任務,制定工作計劃,指定一名常委會領導分管,由環城工委、教科文衛工委具體負責實施和推動。常委會領導多次進行現場辦公,提出了堅持“以保護促發展,以發展求保護”的創建工作理念和要求??h人大常委會調研組深入尚書巷、進士巷、江日彩故居、紅軍街、嶺上街、民主街等重點街區和項目點,實地調研歷史文化街區保護和修復工作,召開座談會聽取情況匯報,對創建工作機制、工程建設、綜合開發、活化利用等方面提出建議,為創建工作出謀獻策。

                  在泰寧縣被列為省級歷史文化名城、順利完成“申名”第一階段任務后不久,縣人大常委會專門聽取了關于申報國家歷史文化名城工作情況的報告,肯定“申名”工作取得的成績,指出存在的問題。對下一階段的“申名”工作,要求從泰寧縣實際出發,不斷增強“申名”的自覺性,完善保護規劃的框架體系,努力再現歷史文化勝跡,切實加大組織保護力度,持續推進歷史文化街區和泰寧城市品質提升,促進千年古城綻放新光彩。(楊孫花)

                    將樂縣:

                    增強代表履職活力與實效

                    一年來,將樂縣人大常委會堅持把代表工作作為發揮好人大職能作用、保障人民當家作主的基礎性工作,不斷推進代表工作機制、載體和服務創新,持續增強代表履職活力與實效。

                  夯實代表工作基礎,人大代表依法履職更高效。全面推進代表活動陣地提檔升級,采取“建管用”相結合方式,重點打造13個鄉鎮代表聯系群眾活動室和29個示范性聯村代表聯絡站,安排代表進站輪值,采取“聽、看、辦、督、評”的“五步工作法”組織代表開展活動。舉辦代表初任培訓和全過程人民民主專題培訓,邀請基層人大代表列席常委會會議,參加視察、調研、執法檢查等監督活動,參與“一府一委兩院”組織的各項活動。

                    創新代表活動形式,人大代表與群眾聯系更緊密。出臺加強和改進閉會期間代表工作意見以及開展“五比五看五帶頭”主題實踐活動、代表進網格工作等5份配套文件。依托社會綜合治理網格,將全縣846名代表劃分到258個網格開展履職活動,引導代表在疫情防控、老舊小區改造、招商引資等方面起模范帶頭作用。在祥源紡織等地建立人大代表聯系點,代表服務群眾直達工廠車間。組建縣人大常委會農業農村、財政經濟等專業型代表小組,為常委會開展相關監督工作提供專業意見建議。

                  強化代表建議督辦,人大代表作用發揮更凸顯。開展代表建議辦理“督辦月”活動,采取常委會領銜督辦、現場督辦、滿意度測評、列入年度績效管理等方式,推動一批熱點問題得到有效解決。強化主任接待代表日活動收集的意見建議督辦力度,與大會期間代表建議辦理相結合,推動116件代表意見建議落到實處。(吳水有)

                    尤溪縣:

                    助推城鄉品質提升

                    12月1日,在尤溪縣城區中心廣場道路改造施工現場,建設者克服分段封閉施工困難,利用晴好天氣,搶抓建設進度,力爭在一個月之內完成改造工程。這是尤溪縣推動城鄉品質提升的一個縮影。

                    尤溪縣人大常委會落實縣委“城鄉建設品質提升攻堅戰役”的部署,組織開展城鄉建設品質提升工作情況調研,這是繼去年6月份開展的城市建設調研后又一個涉及民生的專題調研,著力為提升城鄉品質“把脈問診”“建言獻策”。

                  今年以來,尤溪縣以“三個提升年”活動為載體,圍繞城市更新工程、交通通達工程、推動典型樣板工程建設等十類重點工程,扎實推進城鄉建設品質提升工作,有效解決了一些城鄉基礎配套和公共服務設施短板弱項問題。

                    11月29日,尤溪縣十八屆人大常委會第七次會議聽取審議了縣政府關于城鄉建設品質提升工作情況的報告。常委會組成人員建議:要加強頂層設計,抓好規劃建設管理,注重規劃設計把關,強化工程質量監管;要破解管理問題,著力解決重建輕管問題,提升管理效能?!爸劢谷罕娂彪y愁盼問題,實施老舊小區改造,加快污水、早市、活禽交易宰殺等項目建設,不斷提升城市品位?!笨h人大常委會環城委主任陳隆凱說。

                  在尤溪縣人大常委會的持續監督推動下,“便捷、宜居、綠色、安全、智慧”的城鄉基礎設施體系逐步完善。2022年尤溪縣共策劃生成城市建設品質提升項目40個,總投資51.49億元,農村建設品質提升項目累計完成投資3.02億元,完成年度計劃投資113.96%,1-10月農村建設品質提升綜合排名全市第一。(陳建樟)

                    大田縣:

                    建立鄉村振興人大代表工作驛站

                    “要加大對大田茶產業的扶持力度,加快茶產品SC認證?!薄皬娀枞~加工技術和營銷培訓,培育新型茶農?!薄?月24日,在大田縣“鄉村振興人大代表工作驛站”正式揭牌當天,茶產業人大代表及茶企、茶農代表在驛站圍坐一堂,聚焦當前茶產業熱點、難點問題暢所欲言,縣農業農村局、市場監督管理局、商務局、財政局等有關部門一一進行解答。

                  為豐富代表履職方式,積極助力鄉村振興,2022年3月,大田縣人大常委會制定出臺《大田縣鄉村振興人大代表工作驛站建設方案》,明確“鄉村振興人大代表工作驛站”的“三大服務平臺”(即代表履職服務平臺、代表需求對接服務平臺、縣鄉人大聯動平臺)和“七大功能作用”(即代表履職服務、政策對接服務、法律咨詢服務、金融支持服務、產品推介服務、助力營商環境優化、加強縣鄉人大聯動)。

                    “每到采茶季,經常出現資金周轉困難,現在通過驛站平臺,有了資金支持,不用再為擴大生產經營的資金發愁啦?!辈柁r代表激動地說。在近期的驛站座談會上,大田縣農村信用聯社向福建省古山茶葉有限公司現場授信200萬元,幫助企業解決資金困難。

                  鄉村振興人大代表工作驛站把服務人民群眾、增進民生福祉作為工作的出發點和落腳點,每月召開一次“助力鄉村振興”座談會,廣開言路、匯集民智,反映民聲、為民辦事,讓驛站成為社情民意的“收集站”、群眾排憂解難的“服務點”、民情直達的“新通道”。(鐘 岑)

                  原標題:履職為民促發展 砥礪前行譜新篇
                  責任編輯:李曉靈

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